又到一年清明雨落時，我（wǒ）站在老家後山的果園旁，身前若隱（yǐn）若現被雜草掩埋的汙水處理站點，讓我憶起五年前第一次在身邊感受到“鄉村振（zhèn）興”的具象——高粱地掩映著（zhe）高科技，鄉土中帶著不（bú）一般的現代化，美麗鄉（xiāng）村大抵如（rú）此了。支書大伯自豪地介紹（shào）：“這是省城專家設計的，汙水進去清水出來（lái）。”
 
　　後來的事大家都知道了。如此的惠民（mín）工程，竟有（yǒu）很多（duō）曬了太陽，處理池裏漂（piāo）浮的枯葉，凍土中斷裂的管路，有的成了蚊蟲養殖場，有的被村民用作晾曬作物（wù）的公共空間。隔壁村甚至因為引起了民憤而被央視曝光，作為環保從業者，不免為這無力感而唏噓。
 
　　回望農村汙水治理這十年，從需求釋放到（dào）規（guī）範（fàn）發展，政策的出台（tái）引導著（zhe）行業的發展：
 
　　2015年，國務院發布《水汙染防治行動計（jì）劃》(水十條)，提（tí）出到2020年要完（wán）成13萬個建製村的農村環境整治目標，農村汙水治理步（bù）入快車道。
 
　　2018年，《農村人居環境整治三年行動方案》《關於加快製定地方農村生活汙水處理排放標準的通知》，農村汙水治理更加科（kē）學和規範化。
 
　　2021年，《中華（huá）人民共和國鄉村振（zhèn）興促進法》發布，生態保護（hù）被（bèi）放到突出位置，要求加大農村（cūn）汙水治理力度，持續改善農村人（rén）居環境。同年，國家鄉村振興（xìng）局（jú）正式掛牌成（chéng）立。
 
　　2023年，環（huán）境部、農（nóng）業部聯合發布《關於（yú）進一步推進農村生活汙水治理的（de）指導意見》(環辦土壤【2023】24號)提（tí）出科學確定治理成效評判原則，即“三基本”原則，基本看不到汙水橫流、基本聞不到臭味、基本聽不到村民怨言。
 
　　與政策步步為營不同，市場的經曆（lì）卻如過山車般起伏（fú）跌（diē）宕。2015年，水十條遇到了PPP，一大批農村汙水項目雨後春筍般上馬（mǎ），隨之而形成了政府-PPP商-設備商-第三方（fāng）服務商的產業結構，一片繁榮的背後卻隱藏著重投資輕運營的隱患（huàn）；2018年以後，PPP迎來終局，又遭遇了疫情衝擊，無論是（shì）建設（shè）還是運營，普遍滑入了相當難受的狀態。我在調研中最（zuì）大（dà）的感慨是：農村（cūn）環境，似（sì）乎成了一個大家不（bú）願深談的遠方，就像鄉（xiāng）村生活在我們的心裏，那似乎消失了的星光。
 
　　七重症結，複雜勾連
 
　　農村環境問題不是單一的技術（shù）問題，甚至不是單一的環境保護問題。這貌似最（zuì）簡單的工程背後，實則糾（jiū）纏著難以線性思維破解的內在症結：
 
　　規模：單位體量規模小（xiǎo），水量波動幅度大且長期處於低位運行（háng），規模不經（jīng）濟。
 
　　地理：服務半（bàn）徑大，設施離散（sàn）分布，各村莊分屬不同單（dān）元，協作（zuò）成本遠超（chāo）治理本（běn）身（shēn）。
 
　　技術：城市經驗（yàn）在農村水土不服，依賴專業（yè）人員帶來的（de）成本成倍放大，不夠簡單。
 
　　資金：建設資金投入大且常常失控，運維資金強依賴財政，機製不夠長效。
 
　　人力：縣域以下專業工程師數量明（míng）顯（xiǎn）不足，難（nán）以“專業運維”覆蓋所有站點（diǎn）。
 
　　支付：一邊是企業成本高、回款慢、勉強支撐，另一邊是村（cūn）民沒意願、政（zhèng）府壓力大。
 
　　標（biāo）準：以工（gōng）業化指標（biāo）做標準，常與農村生態本（běn）底衝（chōng）突，造成浪（làng）費、不可持續。
 
　　要想破解農村環境（jìng）問題，就要找（zhǎo）準其（qí）中的（de）死結所在，但若抽錯了線頭，又會將複（fù）雜局麵加重一分。新大禹環（huán）境杜鵬先生在（zài）2025年（nián）水業戰略論壇上以（yǐ）一個日（rì）處理量為30噸的站點為例給（gěi）我（wǒ）們算了一筆賬：“巡（xún）檢費（fèi）4100元；交通成本大（dà）概2000元；工藝成本大概在4600元左右；維修和重（chóng）置費用為8000元左右。而（ér）總收入不足兩萬元，得做到相當程度的精細（xì）化管理，收支才能（néng）勉強持平，所以隻能寄希望於（yú）設備（bèi）維修和重置的情況不（bú）要發生，企業才有可能獲取微弱的利潤，實現正常（cháng）運轉。這就是農村（cūn）汙水用不了、用不起（qǐ）的原（yuán）因。”
 
　　七重（chóng）內在症結複雜（zá）勾連，形成五維困（kùn）境需要（yào）係統性破解。
 
　　政策：充分考慮鄉村屬性、融入美麗鄉村建設。
 
　　市場：以足夠簡（jiǎn）單、足夠便宜、足夠長效驅動市場發揮能力。
 
　　產業：建立產業鏈協同，形成商（shāng）業生態，降低資本門檻與技術複雜性。
 
　　技術：專（zhuān）為（wéi）農村適配低（dī）負荷、高維（wéi）護成（chéng）本特性的技術產品。
 
　　社會：讓（ràng）村民積極參與，創造美（měi）好感知（zhī）。
 
　　在希望的田野上
 
　　《關於進一（yī）步推進農村（cūn）生活汙水治理的指導意（yì）見》是產業界實施創新突破的指導（dǎo）文件。看似沒有（yǒu）數理標準（zhǔn）的“三基本”，實質是一種對農村本底和係統科學理性（xìng）的歸（guī）回，各個地方以省屬環保平台和中央企業牽頭（tóu），早已開始了農村環境新時（shí）代新模式的探索。
 
　　廣東（dōng）環保集團（tuán）參與縣域生活汙（wū）水治（zhì）理項目投資250億元，建（jiàn）設汙水管網4500公裏，覆蓋全省15個縣、110個（gè）鎮、1000條村，先後完成練（liàn）江流（liú）域綜合整治、全省21個新一輪農村（cūn）環境綜合治理等百億級（jí）重大民生工程，打造了全流域綜合治理的“練江模式”和縣域整體治理的“豐順模式”，形成了自身獨特的環保“一站式”綜合解決方（fāng）案。
 
　　廣西（xī）環保（bǎo）集（jí）團以廣西“十三五”第三批鎮級汙水處理設施建設項目為錨點，逐步形成了縣域（yù）環保產（chǎn）業一體化政企合作標杆的“上思模式”、整建製水務資產並購的“欽州模式”等（děng）一（yī）係列示（shì）範模式，化“汙水”為“清（qīng）泉”，持（chí）續（xù）改善城鄉人居環境，惠及城鄉居民超百萬人。
 
　　江蘇省環保集團兼顧宏觀統（tǒng）籌和微觀創新，探索開發了“小菜園”模（mó）式，為農村生活汙水資源化利用開辟新途徑，穩定達標排放的尾水進入周邊的（de）花園、果（guǒ）園，實現就近就地資源化利用（yòng）消納讓“廢水”變“肥水（shuǐ）”，農（nóng）村（cūn）環（huán）境從“成本中心”轉變為“價值（zhí）節點”。
 
　　另外，由智能化技術突（tū）破加持的低能耗、易維（wéi）護技術近年來得到研發（fā）推廣，大幅提升運維效率，降低農村技（jì）術應用門檻；同時將村民納入運維體係，增加村民收入和美好（hǎo）生活的參與感。這些前沿的探索正為農村環境從“成本中心”轉變為（wéi）“價（jià）值節（jiē）點（diǎn）”提供關鍵啟（qǐ）發。
 
　　站（zhàn）在“十五五”新時代的門檻回望，農村環境治（zhì）理的困境依然存在，但（dàn）絕非無解（jiě）。那廢棄的汙（wū）水處理站，曾象征著政策工具、市場機製、技術創新與社會協同（tóng）的（de）無（wú）奈失靈，但其廢墟之上解鎖的（de）內在動能，將為我們（men）找到深（shēn）度思考與（yǔ）創（chuàng）新破局（jú）的新起點。
 
　　2025年4月10日中國（guó）國際環保（bǎo）展現場，我（wǒ）們將組織“村水（shuǐ）精（jīng）靈”發布會暨“綠美（měi）鄉（xiāng）村夢”座談會，誠邀您觀看直播，共（gòng）探農村環（huán）境高質量（liàng）發展的落地路徑，推動破（pò）解困（kùn）局、開辟新局，為“十五五”鄉村振興發展做（zuò）好前置準備。