近日，生態環（huán）境（jìng）部印發了《關於進一步加強危險廢物環境治理 嚴密防（fáng）控環境風險的指導（dǎo）意見》。要求：
 
　　到2026年，全國危（wēi）險廢物環（huán）境重點（diǎn）監（jiān）管單位實現全過程信息化監管（guǎn）全覆蓋。
 
　　到2027年，全國危險（xiǎn）廢物相關單（dān）位基（jī）本實現全過（guò）程信息化（huà）監管全覆蓋，危險廢物填埋（mái）處置量占比穩中有降，利用處置（zhì）保障能力和環境（jìng）風險防控水平進（jìn）一步提升。
 
　　到2030年，危（wēi）險廢物全過（guò）程信息化監管體係進一步完善（shàn），全國危險廢物填埋（mái）處置量占比控製在10%以內，危險廢物環境風險（xiǎn）得到有效防控。
 
　　原文如下↓
 
　　關於進一步加強危險廢物環境治理 嚴密防控環境風險的指導意見
 
　　各省、自治區、直轄（xiá）市生態環境廳(局)，新疆生產建設兵團（tuán）生態環境局：
 
　　為進一（yī）步加強危險廢物環境治理，嚴密防控危險廢物環境風險，維護生態（tài）環境（jìng）安全，推（tuī）進美（měi）麗中國建設，提出以下意見。
 
　　一、總體要求
 
　　以習近平新時代中國特（tè）色社會主義思想特別是習近平生態文明思想為指導（dǎo），認真貫徹黨的（de）二十大和二十屆三中全會精神，深入（rù）貫（guàn）徹全國生態環境保護大會精神，以嚴密防控危險廢物環境風險為目標，以推進全過程信（xìn）息（xī）化（huà）環境監管和嚴格管控填埋處置（zhì）量占比為抓手，提升危險廢物環境監管效能，優化利用處置（zhì）方式，守牢危險廢物生態環境安全底（dǐ）線。
 
　　到2026年，全國危險廢（fèi）物環境重點監管單位實現全過（guò）程信息化監管全覆蓋。
 
　　到2027年，全國危險廢物相（xiàng）關單位基本實現全過程信息化監管全（quán）覆蓋，危險廢物填埋處置量占比穩中有降，利用處（chù）置保障能（néng）力和環境風險防控水平進一步提升。
 
　　到2030年，危險廢物全過（guò）程（chéng）信息化監管體係進一步完善，全國危險廢（fèi）物填埋處置量占比控製在10%以內（nèi），危險廢物環境風險得到有效防控。
 
　　二、提升危險廢物收（shōu）集處置保（bǎo）障能（néng）力
 
　　(一)進一步提升危（wēi）險廢物規（guī）範收集轉運效（xiào）率
 
　　促進收集便（biàn）利化。持有危（wēi）險廢物收（shōu）集利用處置許可證的單位應提供規範有序的危險廢（fèi）物收集轉運服務。深化小微（wēi）企業危險廢物收集試點，推行“網（wǎng）格化”收（shōu）集模式，明確試點單位（wèi）收集的廢（fèi）物種類、服務對象和服務地（dì）域範（fàn）圍（wéi），推（tuī）動小（xiǎo）微企業危險（xiǎn）廢物應收盡收。鼓勵有條件的收集單位為小微企業“反向（xiàng）”填（tián）寫危險廢物電子轉移聯單，並為其提供規範環境管理和信息化服務。
 
　　推動轉移快捷化。危險廢物轉移遵循就近原則，不鼓勵大規模（mó）、長距離轉（zhuǎn）運處置危險（xiǎn）廢物。深化廢鉛蓄電池跨省轉移（yí）按照省內轉移管理（lǐ）試點，適（shì）時研究擴大納入試點的危險廢物種類。鼓勵開（kāi）展區域合作的（de）省份間（jiān）簡化危險廢物跨省轉移審（shěn）批程序，提高危險（xiǎn）廢物轉移效率。
 
　　(二)不斷健全（quán）危險廢物集中處置保障體係
 
　　動態健全集中處置保障體係。推動健全完善“省域內能力總體匹配、省域間協同合作、特殊類別全國統籌（chóu）”的危險廢物集中處置體係，保障危險廢物集中處置能力基本盤。省級生態環境部門每年開展行政（zhèng）區域內危險廢物產生量與利用處置能力匹配情況評估，有效支撐省級人民政府依法編製危險廢物集中處置設施建設規劃，統籌規劃建設（shè）行政區域內危險廢物集中處置設施。
 
　　促（cù）進區域處置設施共（gòng）建共享。深化京津冀、長三角、川（chuān）渝等重點區域合作機（jī）製，推進（jìn）危險廢物集中處置設施協（xié）同規劃、共建共享。推動區域性特殊（shū）類別危險廢物集中處置中心建設運行，著力（lì）提（tí）升特殊類別危險廢（fèi）物利用處置（zhì）能力。
 
　　(三)持續優（yōu）化醫療廢物收集處置模式（shì）
 
　　完善收集處（chù）置體係（xì）和處置方式。推動建立市域醫療廢物集中處置能力有保障，偏遠地區集中處置與就地處置相結合，動態完善“平急兩用”處置能（néng）力（lì）作備用的醫療（liáo）廢物收集處置體係。繼續推行醫療（liáo）廢物（wù）集中無害化處置。支持新建或經改造符合標（biāo）準要求的危險廢物焚燒、生活垃圾焚燒等設施應急協同處置醫療廢物。督促醫療衛生機（jī）構和醫療廢物集中處置單位嚴格執行危險廢（fèi）物轉移聯單等製度。
 
　　優化偏遠地區收集處置方式。偏遠地區應建立符合基層實際的醫（yī）療廢物收集轉運長（zhǎng）效機製，可依托較大的醫（yī）療衛生機構（gòu）設（shè）立小型醫療衛生（shēng）機構醫療廢物集中收集（jí）轉運點，推廣“小箱進大箱”收集模式。不具備集中收集處置條件（jiàn）的偏遠地區，醫（yī）療衛生機構可配套自建符合要求的醫療廢物（wù）處（chù）置設施。鼓勵采用移動式處理處置設施或設（shè）備，為偏遠地區提供醫療廢物就地處置服（fú）務。
 
　　三、優化（huà）危險廢物利用處置方式（shì）
 
　　(四（sì）)優化（huà）危險廢物利用處置（zhì）結構
 
　　強化政策引導。處理好政府和市場的關係，定期（qī）發布（bù）本地區危險廢物利用處置設施建設（shè）引導性公告，促進經營主體提（tí）升危險廢物利用處置（zhì）能力建設配置效率。嚴格執行危（wēi）險廢物利用處（chù）置許（xǔ）可證分級審批製度，強化省級管理職責，統籌引導本地區利用處置能力結構優化調（diào）整。加快推（tuī）進曆史遺（yí）留危（wēi）險廢（fèi）物規範利用處置，嚴格管控堆存過程中（zhōng）的環境風險。
 
　　促進再生利用。推廣危險廢物利用先進技術，推動健全危險廢物循環利用體係。深化“無廢（fèi）集團”“無廢園區”建設（shè）試點，引導有條件的大型企業集團和（hé）工業園區內部（bù）共享危險廢物（wù）利用處置（zhì）設施，推動危（wēi）險廢物“點對點”定向利用，簡化手續，減輕（qīng）負擔。支持（chí）建設重點區域廢（fèi）活性炭再生中心，促進治理大氣汙染的廢活性炭循環利用，降低治理成本。
 
　　完善處置結構。新建危險（xiǎn）廢物單（dān）套集中焚燒（shāo）處置設（shè）施處置能力原則上應大於3萬噸/年。引導水泥窯協同處置危險廢物設施（shī）更好發揮作為（wéi）危險廢物利用處置能力有益補充的作用（yòng），重點處理貯（zhù）存和（hé）填埋量大（dà）、類別單一的危險廢物。
 
　　(五)提（tí）升危險廢（fèi）物利用處置水平
 
　　提升設施建設和運行水平。推進危險廢（fèi）物利用處置設（shè）施提標改造，提升現有設施運行管理（lǐ）水平。鼓勵開展危險廢物利用處置集團化建設和專業化運營，建設集物化、焚燒和填埋處置以及再生利用等於一（yī）體的技（jì）術先進、功能齊（qí）全的綜合性危險廢物利用處置設施。規（guī）範危險廢物包裝，強化危險廢物（wù）貯存、利用處置過程（chéng）中揮發性有（yǒu）機物等汙染物收集處理。
 
　　打造高水平（píng）利用處置（zhì）企業。依托區域性特殊類（lèi）別危險廢物集中處置中心等有（yǒu）條件的企業打造（zào）一批國際一（yī）流的危險廢（fèi）物（wù）利用處置企業。開展危險廢物利用處置技術攻關和示範應用（yòng）。鼓勵將危險廢物（wù）轉移至高水平企業利用處置。
 
　　(六)嚴格管控危（wēi）險廢物填埋處置
 
　　逐步（bù）降低填埋處置（zhì）量。強化危險廢物填埋處置環境監管，逐步限製通過利用（yòng）、焚（fén）燒等處理方式可減（jiǎn）量（liàng）的危險廢物直接填埋。各地結（jié）合實際推動逐步減少（shǎo）生活垃圾焚燒飛灰進入生活垃圾填埋場的填埋量，鼓勵有條件的地區率（lǜ）先實現（xiàn）生活垃圾焚燒飛（fēi）灰零填埋。嚴格落實危險廢（fèi）物集中處置（zhì）設（shè）施、場所（suǒ）退役費用預提製度（dù）。支持危險廢物填埋處置能（néng）力不足（zú）的省份（fèn）新建危險（xiǎn）廢物剛性填埋（mái）設施（shī）。
 
　　降低填埋處置量占比。大力推動危險廢物填（tián）埋處置量占比(每年危險廢物填埋處置量占產生總量和貯存消（xiāo）減量之和的比值)穩中有降，促進危險廢物源頭減（jiǎn）量和資源化利用。優化廢水廢氣等源頭（tóu）治理、係統治理，減少難處理、屬於危險（xiǎn）廢物的廢鹽產生。鼓勵生活垃圾焚燒飛灰、金精礦氰化尾渣、廢鹽等低價值危險廢物無害（hài）化預處理後綜合利用，防止長期大（dà）量堆存。
 
　　四、健全危險廢（fèi）物環境管理體係
 
　　(七)深化危險（xiǎn）廢物（wù）規（guī）範（fàn）化環境管理
 
　　嚴格落實企業主體責（zé）任。產生、收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的單位承擔危險廢物汙染（rǎn）防治的主體責任，要嚴格落實危險廢物汙染環境防治相關法律製度和標準等要求，采（cǎi）取有效措施，減少危險廢（fèi）物（wù）的產生量、促進再生利用（yòng）、降低危害性，提升危險廢（fèi）物規範化環境管理水平。
 
　　排查整治環境（jìng）風險隱（yǐn）患。堅持預防為主，深入開展危險（xiǎn）廢物規範化環境管理評估，建立危險廢物環境風險防控長效機（jī）製。加強危險（xiǎn）廢物產生單位自行利用處置危險廢物環境風險隱（yǐn）患排查整治，提升自行利用處置設施（shī）環境管理水（shuǐ）平。強化對危險廢物環境風險隱患排查治理的指導幫（bāng）扶，推動依法淘汰經改造仍不能穩定運行、達標排放的危險（xiǎn）廢物利用（yòng）處置設施。推進危險廢物（wù）焚燒爐技術性能測（cè）試，將單台焚燒爐處置能力小（xiǎo）於1萬噸/年的設施納入監督性監測重點。開展危（wēi）險廢物填埋處置（zhì）設施（shī）環境風險調查評估，強化環境風險排查治理。
 
　　健全環境（jìng）風險防控機製。建立健全國家和（hé）省級危險廢物鑒別（bié）專家委員（yuán）會機製，完善危險（xiǎn）廢物鑒別（bié）管理製度，強化（huà）危險廢物環境危（wēi）害識別與環（huán）境風（fēng）險評估（gū）。對存在鑒別報（bào）告弄虛作假等問題的危險廢物鑒別單位，依法（fǎ）建立（lì）不良行為記錄並（bìng）實施懲戒。危險廢物相關單位依法依規（guī）投保環境汙染責任保險。嚴禁違反國家有關法規和標準要求，將危險廢物用於危（wēi）害環境安全與（yǔ）人體（tǐ）健康的生產生活活動。健全極端天氣、地（dì）震等自然災害時（shí）期（qī）危險廢物環境風險防控（kòng）措施，強化突發環境事件應急（jí）準備，及時妥善（shàn）科學處置突發環境事件。
 
　　(八)強化危險廢物信息化環境管理
 
　　強化全（quán）過程管控。加快建設運用全國（guó）危險廢物全過（guò）程環境管理信息係統（tǒng），實現危險廢物產生情況在線申報、管理計劃在線備案、轉移（yí）聯單在線運行、利用處置情況在線報告和全過程實時動（dòng）態信息化追溯。鼓勵有條件的地方開展危險（xiǎn）廢物收集、運輸（shū）、利用、處（chù）置網上交易和第三（sān）方支付試點（diǎn），探索廢物流、資金流、信息流“三流合一”，加強對（duì）危險廢物流向的跟蹤管控。
 
　　強化實時動態監控。運用物聯網、區塊（kuài）鏈等新技（jì）術，緊盯產生、轉移、利用處（chù）置（zhì）等三個環節，運（yùn）用統一（yī）的電（diàn）子標簽標誌二維碼、電子轉移聯單（dān）編號、電子危險廢物經營許可證號等三個編碼（mǎ）。推進危險廢物產生單位“五即”規範化建設，推行危險廢物即產生、即包（bāo）裝、即稱重、即（jí）打碼、即入庫，強化危險廢物從產生到處置的二維碼全過程跟蹤信息化管理，2025年長三角區域相關省份和有（yǒu）條件的省份率（lǜ）先實現。強（qiáng）化危險廢物電子轉移（yí）聯單運行和轉移軌跡記（jì）錄。有序開展危險廢物焚燒和水泥窯協同處置設施“裝樹聯”。推廣智慧填埋技（jì）術，實現危險廢物填埋全過程追（zhuī）溯定位（wèi）和滲漏風險實時監測（cè）預警。
 
　　強化數據協同治理。推進（jìn）危險廢物（wù）基礎數（shù）據（jù）治（zhì）理，推（tuī）動危險廢（fèi）物環（huán）境（jìng）管理與（yǔ）環評審批、排汙許可、生態環境統計、執法檢查、信（xìn）訪舉報等業務數據共（gòng）享，建立利用大數據（jù）手段發（fā）現危險廢物違法線索機製，提升（shēng）精準發現危（wēi）險廢物違（wéi）法線索（suǒ）的能力。到2027年，推（tuī）動危險廢物（wù）申報數據全麵應用於生態（tài）環境統計。
 
　　(九)促進危險廢（fèi）物精細化環境管（guǎn）理
 
　　推進（jìn）分級（jí）分類管理。構建危險廢物環（huán）境風險防控（kòng）“底圖”，突出環境風險防控的（de）重點區域和重點行業領域，分區域、差異化、精準管控危（wēi）險廢物（wù）環（huán）境風險（xiǎn）。各省級生態環境部門於（yú）每年3月31日前，建立更新危險（xiǎn）廢物環境重點監管單（dān）位、簡化管理單位和登記管理單位清單。規範危險廢物豁免管理，嚴格按照《國家危險廢物名錄》對指定廢物在規定環節實行有條件豁免（miǎn）。
 
　　深化（huà）製度改（gǎi）革創新（xīn）。強化環境影響評（píng）價與危險廢物經營許可製度銜接，支持有條件（jiàn）地區將危（wēi）險廢（fèi）物經營許可要求納入（rù）排汙許可，探索（suǒ）“一證式”管理。研究建立危（wēi）險廢物再生利（lì）用環（huán）境（jìng）風險評估標準和評估方法，鼓勵出台（tái）危險廢物（wù）利用汙染控（kòng）製地方標準。
 
　　五（wǔ）、保障措施
 
　　(十)加強組織實施（shī）
 
　　各級地方（fāng）生態（tài）環境部（bù）門要高度重視，完善組織機製，細化工作措施，強化（huà）部門合作（zuò），指（zhǐ）導監督相（xiàng）關企業嚴格落實危（wēi）險廢物環境管理製度，強（qiáng）化危險（xiǎn）廢（fèi）物環境（jìng）治（zhì）理，嚴密防控（kòng）危險（xiǎn）廢物環境風險。
 
　　(十一（yī）)深化科技支（zhī）撐
 
　　強化危險廢物基礎科學研究，加強危險廢物環（huán）境風（fēng）險防控和利用處置科（kē）技研（yán）發（fā）項目（mù）部署。推動先進危險廢物（wù）利用處置技術納入國家汙染防治技術目錄。加快發揮國家和6個區域性（xìng）危險廢物環境風險（xiǎn）防（fáng）控技術中心技術支（zhī）撐作用。
 
　　(十二)強化監管（guǎn）執法
 
　　加強監管、監測、執法（fǎ）聯動，聯合最高人民檢察院、公安部持續嚴厲打擊涉危險廢物環（huán）境違法行為。推（tuī）動將舉報危險廢物非（fēi）法（fǎ）轉移、傾倒、處置等列入（rù）重獎範圍，提高公眾（zhòng）、社會組織參與積極性。